Ликвидация некоммерческой организации. Порядок ликвидации некоммерческой организации

Ликвидация некоммерческой организации - прекращение существования некоммерческой организации как юридического лица - происходит без перехода его прав и обязанностей иному субъекту в порядке правопреемства. Поэтому при ликвидации некоммерческая организация прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданских правоотношений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано:

• по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
• ликвидация некоммерческо организации по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

1. если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2. если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3. в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
4. в других случаях, предусмотренных законом.

Документы, необходимые для осуществления ликвидации некоммерческой организации:

1. Копия свидетельства о регистрации юридического лица (ОГРН);
2. Копия свидетельства о постановке на учет в ИФНС;
3. Копия устава организации;
4. Копия учредительного договора (если имеется);
5. Копия протокола или решения участников о назначении руководителя предприятия;
6. Копия приказа о назначении бухгалтера;
7. Копии свидетельств о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (если такие изменения вносились);
8. Копия выписки из ЕГРЮЛ;
9. Копии паспортов учредителей, руководителя, бухгалтера организации;

Ликвидация некоммерческой организации осуществляется в 3 этапа:

I этап

- Принятие решения о ликвидации некоммерческой организации;

- Формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора; 

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Таким образом, учредителями (участниками) некоммерческой организации либо органом некоммерческой организации, принявшими решение о ликвидации некоммерческой организации, в УФРС по СК представляются:

1. Уведомление о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации РН0005.
2. Уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) некоммерческой организации РН0006.
3. Сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), конкурсном управляющем (копия паспорта).
4. Протокол собрания, содержащий следующие вопросы:

   -   О принятии решения о ликвидации некоммерческой организации.

   -   О назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).

5. Копия свидетельства о первичной государственной регистрации.
6. Копия свидетельства о присвоении основного государственного регистрационного номера (ОГРН).
7. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения (ИНН/КПП).
8. Копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства (ИНН/КПП) - ликвидатора.
9. Копия паспорта ликвидатора.

Документы, указанные в пунктах 1 - 4 представляются в двух подлинных экземплярах.

Через 2,5 – 3 месяца Управление Министерства юстиции РФ по Москве после рассмотрения заявления выдает регистрационные документы.

II этап. Ликвидация некоммерческой организации.

- Публикация сообщения о ликвидации в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица

Согласно статье 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, о порядке и сроке заявления требований её кредиторами. Срок заявления требования кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

Обязанность некоммерческой организации по опубликованию обязательных в силу закона сообщений будет считаться исполненной при условии размещения в органе печати, в котором публикуются сведения о государственной регистрации, - специализированном печатном издании. Таким изданием является «Вестник государственной регистрации» (Контакты: Москва, Нахимовский пр-т, 32, ИДВ РАН. Офис 1312; www.vestnik-gosreg.ru; vestnik@valaam.rmt.ru; (495) 755-9006, 755-9008).

- Уведомление кредиторов некоммерческой организации о ликвидации некоммерческой организации;

- Составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса;

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

После утверждения промежуточного ликвидационного баланса учредителями (участниками) некоммерческой организации, принявшими решение о ликвидации некоммерческой организации, в УФРС по СК представляются:

1. Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса некоммерческой организации РН0007.
2. Промежуточный ликвидационный баланс с отметкой территориального налогового органа.
3. Бланк-заявка на публикацию сообщения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации».
4. Протокол об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
5. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

Документы, указанные в п. 1, п. 2, п. 4 представляются в двух подлинных экземплярах.

III этап Ликвидация некоммерческой организации.

- Осуществление расчетов с кредиторами;

- Составление ликвидационного баланса;

- Государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией;

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в УФРС по СК представляются следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией РН0008.
2. Ликвидационный баланс с отметкой территориального налогового органа.
3. Протокол об утверждении  ликвидационного баланса.
4. Ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
5. Платежное поручение об уплате государственной пошлины.
6. В случае процедуры банкротства представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
7. Подлинник свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
8. Акт об уничтожении печати и штампов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ для государственной регистрации при ликвидации юридического лица представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Документы, указанные в пунктах 1-3; 7-8 представляются в двух подлинных экземплярах.

За государственную регистрацию ликвидации юридического лица взимается государственная пошлина 400 рублей, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства.

Сроки государственной регистрации при ликвидации некоммерческой организации

Срок государственной регистрации при ликвидации некоммерческой организации составляет 10 рабочих дней.

На основании решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи либо решения о государственной регистрации, принятых УФРС по СК, и представленных сведений и документов регистрирующий орган (территориальный орган Федеральной налоговой службы):

• в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись;
• не позднее рабочего дня, следующего за днём внесения соответствующей записи, направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц УФРС по СК для выдачи заявителю.

УФРС по СК не позднее трёх рабочих дней со дня получения от территориального органа ФНС России документов, подтверждающих внесение записи в государственный реестр, выдаёт заявителю указанные документы.

Принятие решения об отмене решения о ликвидации некоммерческой организации

В случае принятия решения уполномоченным органом некоммерческой организации об отмене решения о ликвидации некоммерческой организации в УФРС по СК представляется заявление по форме № РН0004 с заполнением пункта 4.2 и приложением копии решения об отмене решения о ликвидации некоммерческой организации.

Заявителем при представлении заявления по форме № РН0004, а также заверенной копии решения уполномоченного органа некоммерческой организации об отмене решения о ликвидации юридического лица может быть лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, избранное (назначенное) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Заявление по форме РН0004 в связи с принятием решения об отмене решения о ликвидации некоммерческой организации может быть представлено в УФРС по СК на любом этапе ликвидации, но до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации некоммерческой организации.

На основании указанного заявления, а также копии решения уполномоченного органа некоммерческой организации об отмене решения о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись об отмене решения о ликвидации, вместе с тем такая запись не отменяет и не исключает сведений и записи, внесённых в Единый государственный реестр юридических лиц в процессе ликвидации некоммерческой организации.

В связи с этим при представлении заявления по форме № РН0004 следует заполнять лист «Б» приложения к заявлению представлять решение об избрании (назначении) соответствующего лица, имеющего право действовать без доверенности.

Всегда Ваш деловой Партнер,
«Регистратор НКО»